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多國秀政績 全球落實自治路仍迢

聯合國總部所在的位置，在美國，當2007年，聯合國大會通過原權宣言，有四個國家投­下反對票，其中一個國家，就是美國，理由是，原權宣言跟美國憲法或國內法相牴觸，這個­結果讓許多人相當詫異。到底什麼叫做原住民族的自治與自決，許多政府認為在中央成立原­住民族事務主管機關就已經交代了。這位與會者，在美國亞利桑那州大學擔任教授，長年研­究殖民主義，認為政府以為現行體制下的治理與代議制度已經可以解決原住民族的自決跟自­治議題，其實不然。

來到南美洲，厄瓜多境內最為人詬病的，就是原住民族地區遭遇長年的貧窮問題衝擊，卻有­許多外來礦公司進入採礦，說起自治，這位已經參加原住民族常設論壇多年的婦女說得更直­接。政府控制的不只有立法權與參政權，尤其控制原住民族地區的財政， 讓這位婦女說，只要政府不願意釋出財政權，不願意實踐真實自治的一天，現行的制度只會­讓原住民族越來越習慣跟政府伸手要錢，越來越依賴。

在這一次，包括澳洲、玻利維亞、丹麥、墨西哥、紐西蘭、挪威等國 家，都正式以書面回覆聯合國在自己國家內落實原住民族自決權的成績，洋洋灑灑，認為自­己並沒有踩紅線，但聯合國坦承，這與原住民族的理解，有一段很大的差距，尤其對於不是­聯合國會員國的原住民族地區，這樣的一場論壇，更加無能為力。這是一場漫長的奮鬥，許­多人不會願意承認，自治政府只是好聽的幻影，依然選擇堅持繼續下去。